Satura rādītājs
- Kāpēc snus ir nelegāls Eiropas Savienībā? ›
- Kāpēc snus ir aizliegts Eiropā? 1992. gada iemesli ›
- Kad snus tika aizliegts ES? ›
- Kāpēc snus ir legāls Zviedrijā? ›
- Vai snus aizliegums ir apstrīdēts tiesā? ›
- Uz kādiem produktiem attiecas snus aizliegums? ›
- Kāpēc nikotīna spilventiņi nav daļa no snus aizlieguma ›
- Vai ES snus aizliegums tiks atcelts? ›
- Avoti ›
Visās ES valstīs, izņemot Zviedriju, snus nedrīkst pārdot. Noteikums ir vairāk nekā trīsdesmit gadus vecs un ir izturējis divas apstrīdēšanas Eiropas Savienības Tiesā. Šis ceļvedis skaidro, no kurienes nāk aizliegums, kādus iemeslus ES norādīja un uz ko aizliegums neattiecas. Tas apraksta tiesisko situāciju 2026. gada 13. oktobrī.
Īsumā
- ES pirmo reizi noteica orāli lietojamas tabakas aizliegumu 1992. gadā.[1]
- Norādītie iemesli bija šo produktu pievilcība jauniešiem, atkarība no nikotīna un mutes vēža risks.[1]
- Zviedrijai ir izņēmums tās Pievienošanās aktā.[2]
- ES aizliegums neattiecas uz nikotīna spilventiņiem bez tabakas, taču dažas valstis tos aizliedz nacionālā līmenī.[2][6][7]
Kāpēc snus ir nelegāls Eiropas Savienībā?
Snus ES ir nelegāls, jo ES tiesības uzliek dalībvalstīm pienākumu aizliegt orāli lietojamas tabakas laišanu tirgū. Šodien šis noteikums ir Direktīvas 2014/40/ES par tabakas izstrādājumiem 17. pants.[2]
Direktīva iemeslu skaidro 32. apsvērumā: aizliegums jāsaglabā, lai novērstu tāda produkta ieviešanu Savienībā, izņemot Zviedriju, kas izraisa atkarību un kam ir kaitīga ietekme uz veselību.[2] Sākotnējie 1992. gada iemesli ir detalizētāki, un tie aprakstīti nākamajā sadaļā.
Kāpēc snus ir aizliegts Eiropā? 1992. gada iemesli
ES savus iemeslus ierakstīja Padomes Direktīvas 92/41/EEK apsvērumos. Ir četri galvenie punkti.[1]
- Jaunieši: tirgū bija parādījušies jauni orāli lietojamas tabakas izstrādājumi, kas bija "īpaši pievilcīgi jauniešiem".[1]
- Atkarība: Padome saskatīja reālu risku, ka šos produktus lietos galvenokārt jaunieši, kas novedīs pie atkarības no nikotīna.[1]
- Vēža risks: direktīva atsaucas uz Starptautiskās Vēža izpētes aģentūras pētījumiem, kas orāli lietojamā tabakā atrada lielu daudzumu kancerogēnu vielu, un saista šos produktus ar mutes vēzi.[1]
- Iekšējais tirgus: trīs dalībvalstis šos produktus jau bija aizliegušas. Atšķirīgi nacionālie noteikumi traucētu iekšējo tirgu, tāpēc Padome izvēlējās kopīgu noteikumu. Direktīvā norādīts, ka vienīgais piemērotais pasākums bija pilnīgs aizliegums.[1]
Šie ir iemesli, ko likumdevējs norādīja 1992. gadā. Tie apraksta ES iestāžu toreizējo nostāju, nevis jauna zinātniska pārskata rezultātu.
Kad snus tika aizliegts ES?
ES aizliegums datējams ar 1992. gadu. 1992. gada 15. maija Direktīva 92/41/EEK iekļāva tabakas marķēšanas direktīvā jaunu 8.a pantu, kas lika dalībvalstīm aizliegt orāli lietojamas tabakas laišanu tirgū.[1]
Dalībvalstīm jaunais noteikums bija jāpiemēro līdz 1992. gada 1. jūlijam.[1] Aizliegums vēlāk tika pārņemts Direktīvā 2001/37/EK un pēc tam Direktīvas 2014/40/ES 17. pantā.[3][2] Apvienotā Karaliste, kas toreiz bija dalībvalsts, to ieviesa ar noteikumiem, kas stājās spēkā 1993. gada 1. janvārī.[5]
| Gads | Solis |
|---|---|
| 1992 | Direktīva 92/41/EEK nosaka orāli lietojamas tabakas aizliegumu (8.a pants).[1] |
| 1995 | Zviedrija pievienojas ES ar izņēmumu snus saskaņā ar tās Pievienošanās akta 151. pantu.[2] |
| 2001 | Aizliegums turpinās kā Direktīvas 2001/37/EK 8. pants.[3] |
| 2004 | Tiesa apstiprina aizlieguma spēkā esamību lietā C-210/03.[3] |
| 2014 | Aizliegums turpinās kā Direktīvas 2014/40/ES 17. pants.[2] |
| 2018 | Tiesa vēlreiz apstiprina aizliegumu lietā C-151/17.[4] |
| 2026 | Komisija publicē tabakas noteikumu izvērtējumu un paziņo par pārskatīšanu.[8] |
Kāpēc snus ir legāls Zviedrijā?
Zviedrijai ir juridisks izņēmums. Tabakas izstrādājumu direktīvā noteikts, ka aizliegums piemērojams, "neskarot Austrijas, Somijas un Zviedrijas Pievienošanās akta 151. pantu", un 32. apsvērums apstiprina, ka šis pants piešķir Zviedrijai atkāpi no aizlieguma.[2]
Izņēmums tika saskaņots, Zviedrijai pievienojoties ES, un tas attiecas tikai uz Zviedriju. Snus, ko legāli pārdod Zviedrijā, nedrīkst pārdot citās ES valstīs. Vairāk informācijas mūsu ceļvedī par snus Zviedrijā.
Vai snus aizliegums ir apstrīdēts tiesā?
Jā, divreiz Eiropas Savienības Tiesā, un abas reizes aizliegums tika atstāts spēkā.[3][4]
2004. gadā zviedru ražotājs Swedish Match apstrīdēja aizliegumu lietā, kas nāca no Anglijas un Velsas High Court. Tiesa neatrada neko, kas ietekmētu Direktīvas 2001/37/EK aizlieguma spēkā esamību.[3] 2018. gadā Tiesa izskatīja jauno aizliegumu Direktīvā 2014/40/ES otrā lietā, ko ierosināja Swedish Match, un atkal neatrada neko, kas ietekmētu tā spēkā esamību.[4]
Viens nacionālais aizliegums reiz tika atcelts. Lielbritānijas noteikumus Oral Snuff (Safety) Regulations 1989 High Court atcēla 1991. gadā, pirms ES noteikums stājās spēkā.[5]
Uz kādiem produktiem attiecas snus aizliegums?
Aizliegums attiecas uz orāli lietojamu tabaku. Direktīva to definē kā orāli lietojamus tabakas izstrādājumus, izņemot tos, kas paredzēti ieelpošanai vai košļāšanai, kas pilnībā vai daļēji izgatavoti no tabakas, pulvera vai daļiņu veidā, jo īpaši porciju maisiņos vai porainos maisiņos.[2]
| Produkts | Vai uz to attiecas ES aizliegums? |
|---|---|
| Zviedru snus (porcijās vai beramais) | Jā[2] |
| All-white snus, kas satur tabaku | Jā, jo tas satur tabaku[2] |
| Košļājamā tabaka | Nē, košļāšanai paredzētie produkti ir izslēgti[2] |
| Nikotīna spilventiņi bez tabakas | Nē, tie nav izgatavoti no tabakas[2] |
Vācijas iestāde BVL apkopo rezultātu Vācijai: orāli lietojama tabaka, piemēram, snus, nav atļauta, savukārt košļājamā tabaka un šņaucamā tabaka paliek atļauti tabakas izstrādājumi.[9]
Kāpēc nikotīna spilventiņi nav daļa no snus aizlieguma
ES aizliegums ir atkarīgs no tabakas. Nikotīna spilventiņi satur nikotīnu, bet ne tabaku, tāpēc tie neatbilst orāli lietojamas tabakas definīcijai.[2]
Tas nenozīmē, ka nikotīna spilventiņus var brīvi pārdot visur. Dažām dalībvalstīm ir savi aizliegumi. Nīderlande aizliedz laist tirgū orāli lietojamus nikotīna produktus bez tabakas.[6] Beļģija paziņoja Eiropas Komisijai par Karaļa dekrētu, kas aizliedz nikotīna spilventiņu laišanu tirgū.[7] Katras valsts noteikumi ir uzskaitīti mūsu pārskatā par snus likumiem Eiropā.
Vai ES snus aizliegums tiks atcelts?
Komisija šādu plānu nav paziņojusi. 2026. gada 2. aprīlī Eiropas Komisija publicēja ES tabakas noteikumu izvērtējumu un paziņoja, ka 2026. gadā plāno ierosināt pārskatīšanu.[8]
Komisija min e-cigaretes, karsējamās tabakas izstrādājumus un nikotīna spilventiņus kā jaunas sabiedrības veselības problēmas, jo īpaši jauniešiem.[8] Paziņojumā presei nav minēts plāns atcelt orāli lietojamas tabakas aizliegumu. Ko pārskatīšana nozīmēs nikotīna spilventiņiem, aprakstīts mūsu rakstā par TPD3 un nikotīna spilventiņiem.
Avoti
- Padomes 1992. gada 15. maija Direktīva 92/41/EEK, ar ko groza Direktīvu 89/622/EEK, apsvērumi un 8.a pants. eur-lex.europa.eu
- Direktīva 2014/40/ES (Tabakas izstrādājumu direktīva), 2. panta 8. punkts, 17. pants un 32. apsvērums. eur-lex.europa.eu
- Eiropas Savienības Tiesa, 2004. gada 14. decembra spriedums, Swedish Match, C-210/03. eur-lex.europa.eu
- Eiropas Savienības Tiesa, 2018. gada 22. novembra spriedums, Swedish Match, C-151/17. eur-lex.europa.eu
- The Tobacco for Oral Use (Safety) Regulations 1992 (SI 1992/3134), paskaidrojums. www.legislation.gov.uk
- Tabaks- en rookwarenwet (Nīderlande), 3.a pants, redakcija, kas ir spēkā no 2026. gada 1. jūlija. wetten.overheid.nl
- Eiropas Komisija, TRIS paziņojums 2022/0417/B: Beļģijas Karaļa dekrēts, kas aizliedz nikotīna spilventiņu laišanu tirgū. technical-regulation-information-system.ec.europa.eu
- Eiropas Komisija, 2026. gada 2. aprīļa paziņojums presei IP/26/771: ES tabakas kontroles regulējuma izvērtējums. ec.europa.eu
- Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (BVL): biežāk uzdotie jautājumi par tabakas izstrādājumiem. www.bvl.bund.de
Šis raksts ir vispārīga informācija par tiesisko situāciju iepriekš norādītajā datumā. Tas nav juridisks padoms konkrētā gadījumā.
Atrodiet piemēroto spilventiņu
Salīdziniet stiprumu, garšas un zīmolus mūsu veikalā.
Tikai pieaugušajiem no 18 gadu vecuma. Nikotīns rada atkarību. Mēs pārdodam mūsu ceļvežos minētos produktus. Mūsu redakcionālais saturs tiek rakstīts neatkarīgi.
